Wprawdzie prawo energetyczne w identycznym stopniu traktuje energię elektryczną jak i gaz oraz niemal jednocześnie – przynajmniej w teorii - uwalniano oba rynki, dając już w 2007 roku konsumentom indywidualnym przywilej swobodnego wyboru sprzedawcy zarówno energii elektrycznej jak i gazu - to jednak rynek gazu otwiera się przed klientami indywidualnymi w realnym, praktycznym wymiarze dopiero teraz. Przez całe lata kolejne ekipy rządzące broniły hegemonicznej pozycji PGNiG jako narodowego koncernu gazowniczego i tolerowały bezkarnie jego monopolistyczne zapędy. Nic też dziwnego, że w praktyce korzystanie z prawa wyboru sprzedawcy gazu przez wiele lat było mocno utrudnione żeby nie powiedzieć prawie niemożliwe.

Tak naprawdę realnie proces liberalizacji rozpoczął się dopiero w 2013 roku, gdy wprowadzono nowelizację prawa energetycznego tzw. mały trójpak energetyczny związany z implementacją postanowień III pakietu liberalizacyjnego UE przenoszącą na polski grunt kilka podstawowych mechanizmów urynkowienia sektora energetyczno-gazowego. Pomimo tego, iż od trzech lat nie ma już ani prawnych, ani gospodarczych barier na drodze do swobodnego wyboru nowego sprzedawcy gazu, nadal niewielu klientów ma świadomość swojego prawa. Z najnowszych badań wynika, że tylko 38 proc. dorosłych Polaków słyszało o tym, że może zmienić sprzedawcę gazu, a jeszcze mniej zdecydowało się to skutecznie uczynić. Ze statystyk Urzędu Regulacji Energetyki wynika, że do końca 2015 roku odnotowano jedynie 30 749 zmian sprzedawcy gazu na 6,6 mln uprawnionych do tego gospodarstw domowych. Tak więc tylko 0,5 proc. klientów skorzystało z przysługującego im prawa. Przy czym lwia część tych zmian, bo 23 tys. przypada dopiero na rok 2015. Podczas gdy na rynku energii elektrycznej spośród 14,9 mln uprawnionych gospodarstw domowych sprzedawcę zmieniło 406 385 czyli 2,72 proc., a więc pięć razy więcej uprawnionych odbiorców.